зачастую точка отправления является информация о бюджете выделенном на проект
если эта информация недоступна (т.е. или нет чётких рамок, или заказчик не сообщает её), то предположить эту цифру должен опытный менеджер по работе с клиентами...
если нет, то сложно сказать - циферки должны быть стандартные какие то, но как их выработать - не ко мне, так как свои раскрывать не хочу... (хотя могу - обращайся ко мне - будь моим заказчиком

)