Хочу передать файл для скачивания с swf-а, но прямая ссылка ничего не делает... может надо вместо прямого УРЛ-а прописать какую-нибудь javascript.download('blah-blah') ?

проблема скорее всего в том что swf ссылка работает но swf подгружает Другую swf вот прямой линк и не работает попробуй вытасчить ту что подгружает в себя нужную тебе swf и вскрыть её чтоб просмотреть подгрузку
(если я правильно понял что тебе нужно)